Оценка эффективности деятельности руководителей субъектов РФ проводится по специальной методике, включающей пять модулей показателей.
В первую очередь учитывался уровень обеспеченности населения специализированными и неспециализированными торговыми объектами, реализующими периодическую печатную продукцию, а также рост этих показателей за прошедший год. Также оценивался уровень арендных ставок для объектов по распространению прессы. Анализировались такие показатели, как ассортиментная свобода объектов по распространению периодической печати, наличие региональных программ по поддержке бизнеса по распространению периодических печатных изданий, проектов и рабочих групп по его развитию, административное регулирование рынка распространения периодической печатной продукции в субъекте РФ. Кроме того, учитывалось выделение средств из региональных бюджетов на модернизацию торговых объектов, программ по развитию павильонов прессы, выделение субсидий розничным распространителям, наличие в регионе проектов по развитию социальных киосков и других проектов, улучшающих инфраструктуру распространения периодики.
В сумме по всем модулям Якутия набрала 15 баллов из 100 возможных. Все это несмотря на то, что бизнес предлагает решения. Например, единственная сеть газетных киосков Якутска «Горпечать», реализует, по сути, все городские, республиканские и федеральные издания.
«С началом реконструкции проспекта Ленина у нас возникли различного рода осложнения. Всем владельцам киосков, расположенных на проспекте, предложили альтернативные места на время проведения реконструкции. Но дело в том, что перемещение киосков даже на десять метров сказывается на его дальнейшей работе. Людям удобно приобретать газеты, журналы и сопутствующие товары по пути домой или в ожидании автобуса.
В итоге снизились объемы продаж периодических печатных изданий, снизилась и подписка по городу. Многим горожанам было удобно забирать газеты в киосках рядом с домом. У нас было три киоска на проспекте: площадь Дружбы, площадь Ленина и кинотеатр Центральный. Их перенесли на Кирова и Курашова. А теперь администрация города собирается переместить киоски даже с этих мест. Причем мэрия не отреагировала на письмо из Правительства республики о возвращении киосков на проспект Ленина. Эти киоски делали большую часть выручки, на эти средства мы планировали поставить новые павильоны, которые отвечают требования разработанного дизайн-кода г. Якутска.
Также мы вели переговоры с администрацией по предоставлению теплых остановок, но вместо мест в центре города они предлагают на окраинах, лишь бы кого-нибудь там разместить. Ведь иначе эти остановки так и будут стоять закрытыми. Там даже автобусники в некоторых местах отказываются ездить. Нам тоже не нужны заведомо убыточные места. С этой точки зрения позиция администрации города нам не понятна», - рассказала Саргылана Жиркова, директор ООО «Горпечать».
Пример лидера рейтинга
Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов на протяжении нескольких лет возглавляет рейтинг руководителей субъектов РФ по условиям, созданным в регионе для распространения печатных СМИ. В области реализуется масштабная, продуманная на перспективу программа развития рынка печатных СМИ, в рамках которой осуществляется господдержка печатных СМИ и модернизация торговых объектов. В настоящее время регион является единственным в стране, где сохранилась и успешно работает единая сеть из более 150 киосков по реализации печатной продукции, которая предлагает читателям до 900 наименований газет, журналов и книг. Это 80% ассортимента, остальное – канцелярские товары, сувениры и игрушки. При этом, в администрации области особо подчеркивают тот факт, что в отличие от многих других регионов, в газетных киосках Липецкой области не продаются сигареты – это запрещает местная программа пропаганды здорового образа жизни.
Липецкая область в данном вопросе – эталонный пример для подражания. Так, с 2012 года в области для киосков действует одна из самых низких в стране арендных плат за землю: от 1 до 12 рублей за квадратный метр, а сроки действия договоров аренды могут достигать 10 лет. Кроме того, местные власти компенсируют владельцам сети часть затрат на доставку продукции в отдаленные районы.
Также в области постоянно проводятся акции, направленные на формирование у жителей региона интереса к чтению, желания читать хорошую литературу и качественную периодику. К примеру, в ежегодном фестивале «Читающий Липецк» активно участвуют читатели, издатели, киоскеры, волонтеры, журналисты.
Все потому, что одна из основных задач власти – улучшение качества жизни человека. Там стараются обеспечить это по всем направлениям, начиная от совершенствования медицинской и образовательной системы, заканчивая другими социальными вопросами, в конкретном случае – поддержкой распространения печатных СМИ. А несколько лет назад в региональном центре открылся первый мультимедийный киоск, где помимо покупки печатной продукции можно воспользоваться офисной оргтехникой и доступом в интернет. Вот оно качество жизни и устойчивое развитие.
Ниже некуда
По данным Союза можно сделать вывод, что региональная и особенно столичная власти практически не поддерживают развитие медиарынка и не нацелены на конструктивное взаимодействие с прессой. Вместо этого закрытие предприятий, запуск бесплатных газет, которые таковыми являются лишь со стороны, а о появлении новых интересных изданий и вообще говорить не приходится. Вот и получается, что без активной гражданской позиции представителей журналистского сообщества, их высокого профессионализма мы не продвигаемся вперед, не находим оптимальные решения волнующих жителей республики проблем, а плодим «желтую» прессу и всевозможные телеграм-каналы. Которым, вопреки здравому смыслу, люди верят больше, чем проверенной и достоверной информации официальных СМИ.
К примеру, ситуация с единственной сетью киосков «Горпечать» в Якутске. На протяжении ряда лет городская администрация делала все, чтобы предприятию было максимально дискомфорта. На кону доступность информации, рабочие места, налоги. Это ж какой стороной город повернулся к бизнесу в условиях сложной геополитической обстановки и беспрецедентных санкций в отношении нашей страны…
С реконструкцией проспекта Ленина так и вообще был запущен маховик ликвидации киосков. В начале все мило улыбались, говоря, что перенос объектов, временное решение. Но уже идет второй год работы на проспекте, а как не было разрешения на возврат к своим законным местам, так его и нет. Вместо этого предоставлены, по сути, безальтернативные площади, которые с течением времени стали единственными вариантами. И то только на сегодня, ведь на одной из встреч с городской администрацией было озвучение решение мэра – киоски на проспект Ленина не возвращать. И это несмотря на то, что есть письма Минпромторга РФ и зампреда Правительства Якутии Местникова С.В. о проведении работ по обеспечению киосками в городе. Куда легче столичной власти поставить туда фудтраки с фастфудом.
Впрочем, власти нынешней якутской столичной администрации даже не могут предоставить для распространения печати ни нормальные места под киоски, ни теплые остановки. Хотя это самый оптимальный вариант. Вместо этого там все, что угодно – продажа гаджетов, наличные займы, шаурма, не ровен час, как разрешат продавать электронные сигареты, а главный бич теплых остановок (извините за тавтологию) – бичи.
Напомним, что в декабре прошлого года спикер Совета Федераций Валентина Матвиенко на пленарном заседании в рамках Дней Якутии передала привет мэру Якутска. Таким образом она обратила внимание на проблему теплых остановок в столице Якутии. А изменилось ли что-то за это время?
Источник: сетевое издание Yakutia24/Якутия24
